分分彩开奖直播
      設為首頁 收藏本站 繁體版
首頁 省總概況 組織建設 工會理論 宣傳教育 經濟技術 勞動保護 保障工作 法律工作 民主管理
經費審查 女工天地 工會財務 機關黨建 平安建設 廉政之窗 文件講話 河南工運史 工會信息 河南工運
您的位置:首頁 >> 經費審查 > 正文
中華全國總工會工會企事業單位資產處置暫行辦法
信息來源:  |  發布時間:2016年08月18日  |  查看次    
中華全國總工會
工會企事業單位資產處置暫行辦法
工資字【2009】25號
 
 為進一步加強工會企事業單位資產監督管理,規范工會企事業單位資產處置行為,保障工會所有者權益,防止工會資產流失,實現工會資產保值增值,依據《工會法》、《中國工會章程》和《中華全國總工會關于工會企事業單位資產監督管理的暫行規定》制定本辦法。
 一、本辦法所稱工會企事業單位資產,是指工會企事業單位依法占有和使用的資產,包括各級地方工會、產業工會和基層工會對工會企事業單位各種形式的投資、撥款所形成的資產和權益;政府撥付使用的不動產、專項補助資金以及社會各界對工會企事業單位捐贈形成的資產和權益。
 二、 工會企事業單位資產處置必須遵循審慎、有償和公開、 公平、公正的原則,嚴格履行審批程序,未經批準任何組織和個人不得擅自處置。
 三、工會企事業單位資產處置的范圍                   
1、被列入地方城市改造規劃,需要擇址新建工會企事業單位的資產。
2、進行轉讓(包括拍 賣)、置換、重組和抵押的資產。
3、以房、地產進行招商引資、合資合作、承包經營、租賃經營以及企事業單位關閉清算的資產。
4、需要處置的閑置資產。
5、依照國家和全國總工會有關規定需要處置的其它資產和權益。
四、工會企事業單位資產處置應具備的條件。
1、因地方政府城市改造規劃涉及工會企事業單位資產處置,地方政府有明確補償安置意見。
2、企事業單位無發展前景,經營管理不善,各項負擔沉重,擬實施關閉或市場退出,其主辦工會和省級工會有明確審核意見。
3、 擬處置的資產已由具有相應土地、房屋評估資質的機構評估。
4、置換給工會的土地、房屋必須權屬合法、無爭議,權屬證明齊全。
5、 新建文化宮、體育場館等職工文化體育活動場所使用的土地應以政府劃撥方式取得,選址應當位于城市商務或政務中心,人口集中、交通便利,具有良好發展前景,先建設后拆除;新建療休養院應選擇具有療休養資源的地理環境。上述二者的占地面積均不得少于原有面積,且具有較高的建設標準。
6、新建工會企事業單位建設資金必須有保證,包括原有土地、房屋有償轉讓所得、政府補助以及工會自籌資金等必須達到總建設資金的 90%以上。
7、職工安置方案必須符合國家 政策規定,切實保障職工權益和企事業的穩定。
 五、工會企事業單位資產處置的權限
1、地方總工會和全國產業工會所屬企事業單位將占有和使用的土地與工會系統以外單位進行使用權轉讓、 開發利用及置換的全部事項由全國總工會審批。
2、地方總工會和全國產業工會所屬企事業單位與工會系統以外單位進行資產重組、招商引資、合資合作、承包經營和租賃經營等, 涉及資產金額在 1000 萬元及以上(涉及房屋及土地使用權的金額為評估金額)或企事業單位將全部資產投入且合作期限 10 年及以上的事項由全國總工會審批。
3、在全國總工會審批權限之外的各級地方工會、產業工會和基層工會所屬企事業單位資產處置的權限,由各省級工會、全國產業工會依照全國總工會的有關規定制定,并報全國總工會資產監督管理部備案后施行。
六、工會企事業單位資產處置的報批程序
1、請示。符合資產處置條件的工會企事業單位資產處置事項,由主辦工會提出請示并按審核、 審批權限逐級報送上級工會審核或審批。
凡須經全國總工會審批的工會企事業單位資產處置事項,由各省級工會、全國產業工會審核同意后向全國總工會資產監督管理部提出資產處置專項請示。
(1)請示的內容:資產所在企事業單位有關情況(資產、負債和所有者權益等),擬處置資產基本情況(具體位置,土地性質、面 積和評估價格,房屋的建筑結構、面積和評估價格等),資產處置的 原因及方式,擬置換給工會的資產情況(具體位置、土地性質、面積及評估價格,房屋的建筑結構、面積和評估價格等),擬新建的工會企事業單位資產情況 (具體位置、土地性質、面積及價格,建筑規模、建設資金來源和建成后的產權歸屬等),職工安置情況,省級工會、全國產業工會的審核意見。
(2)隨請示附加以下材料:①當地政府批準文件和有關會議紀要(復印件須加蓋報送單位公章);②評估機構出具的土地、房產評 估報告和土地使用權證、房屋所有權證復印件(加蓋報送單位公章);③評估機構出具的合作方資信情況評估報告 (報送單位核實確認后加蓋報送單位公章);④合作方法人證書或營業執照復印件(加蓋合作方公章) ⑤雙方草簽的合同;(必須注明經全國總工會批準方能生效); ⑥宗地圖;⑦標明工會企事業單位資產所處位置的城市地圖。
 2、審批。對下級工會報送的資產處置請示,上一級工會須進行 調查核實,全國總工會認為必要,可直接進行進一步的核查,在此基礎上按審批權限進行審批,并出具批準文件。
已經批復的資產處置方案不得擅自改變,在實施過程中有重大改變或者出現對原處置方案有重大影響的情形(原資產處置方案中確定的資產金額增加或減少 10%及以上、合作期限延長或縮短兩年及以上 等),須及時逐級向批準機構報告,并按原審批程序重新報批。
七、工會企事業單位資產處置事項的管理
1、被批準處置的工會企事業單位資產中涉及產權交易的項目應通過依法批準設立的產權交易機構公開進行,不得私下交易且交易價格不得低于評估價格。
2、已經批復的工會企事業單位資產處置事項,在實施完畢后須將落實情況以書面形式逐級向批準機構報告, 跨年度實施的資產處置方案,須在每個年度末逐級向批準機構如實報告實施進展情況。
 3、工會企事業單位資產處置事項完成后要及時進行賬務處理并 及時辦理相應的產權登記手續,依法取得土地使用權證、房屋所有權證,重新核發工會資產產權登記證。
 4、各級工會資產監督管理部門要建立健全工會資產處置管理檔 案并按規定期限保存。
八、監督檢查和相關責任
1、 各級工會資產監督管理部門要認真嚴格地履行各項工作職責,加強工會企事業單位資產處置的管理和監督, 對工會企事業單位資產及處置情況定期或不定期進行專項檢查,發現問題,及時處理。
 2、違反本辦法規定擅自處置或者在審批中以權謀私、循私舞弊、 弄虛作假,造成工會企事業單位資產損失或者其他嚴重后果的,責令其恢復資產原狀或賠償損失,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員視情節給予紀律處分,追究其行政責任;觸犯法律構成犯罪的,移送司法機關處理。
九、本辦法由全國總工會資產監督管理部負責解釋。
十、本辦法自公布之日起施行。
 
 
 
                中華全國總工會資產監督管理部
                         2009年11月5日
              
上一篇: 河南省總工會辦公室關于對2014、2015年度審計整改情況進行檢查的通知
下一篇:《工會行政性資產管理暫行辦法》《各級工會行政單位占有使用用房屋建筑物土地使用權處置暫行規定(試行)》
    返回頂部↑
河南省總工會 www.nalyt.tw
地址:鄭州市金水路16號   電話:0371-65904350 65904360  郵箱:[email protected]

豫公網安備 41010502003273號

分分彩开奖直播